近年来，我市强化对中小企业培育，健全专精特新选育、赋能、壮大机制，推动土地、资本、技术、人才等要素资源集聚整合，提升质量效益，增强创新能力，助力中小企业向“专精特新”方向成长。2023年，推荐省厅创新型企业144家待认定；新认定市专、创新型中小企业、省专和省冠125家、69家、46家和4家；截至目前，市级专精特新企业192家，省级创新型中小企业111家；省级专精特新企业176家，省级专精特新冠军企业12家；国家级专精特新小巨人4家。

一、我市“专精特新”企业发展基本情况

一是开展梯度培育工作。按照“创新型中小企业→省专精特新企业→省专精特新冠军企业→国家级小巨人企业→国家级单项冠军”五级成长路径，围绕省专扩面认定，针对省专和小巨人申报产业领域，调整培育方向，开展精准施策。2023年，分级分类动态调整市专、省专、冠军和小巨人培育库在库企业299、105、36、24家。

二是开展申报精准辅导。针对省级专精特新、省级冠军、国家级小巨人申报工作，举办培训班开展政策解读，围绕财税、融资、创新、数字化转型等，清单式为“专精特新”企业服务开展相关政策宣传及业务指导，帮助企业解决申报过程中的疑点难点问题，助力企业申报。截至目前，联合省经信厅、省中小企业发展促进中心、省工青联、合肥工业大学及亳州市中小企业服务中心等组织开展中小企业“专精特新”专题培训班9期，召开政策宣贯会30余场次，培训中小企业420家1200余人次。

三是积极开展要素对接。全面落实《亳州市专精特新中小企业倍增行动任务分解表的通知》，围绕要素供给、降低企业成本、企业家队伍建设、优化营商环境等系列举措，清单式、精准化为“专精特新”企业服务。重点关注经营下滑企业，建立月调度工作机制，实时了解企业生产经营情况，并指导县区经信部门制定解决方案，帮助企业度过难关。助力企业开拓市场。聚焦我市中医药、白酒、农副食品加工等主导产业，开展产业链供需和要素对接。开展“党建领航 益企蓬‘亳’”惠民惠企优环境服务集市活动、白酒展销会、新型建材、花茶大健康、“涡产国销”等产销对接会以及系列银企对接会活动等57场次，涉及我市专精特新企业200余家，产品对接签约金额3.47亿元。优化企业融资环境。

四是开展金融助企纾困。起草制定了《亳州市“十行千亿万企”中小微企业融资专项行动3.0版实施方案》，进一步深化与市内8家银行金融机构开展战略合作，引导为专精特新企业提供“专精特新贷”“科技专新贷”等特色金融产品，安排不少于14.6亿元专项信贷资金用于支持专精特新中小企业融资。1-11月份累计投放专精特新286户，累计发放贷款金额22.25亿元。精准辅导企业上市。2023年，全市4家省级专精特新企业在省股权托管交易中心专精特新板挂牌，累计实现62家企业在专精特新板挂牌（每家企业获得四板挂牌奖补资金20万元）。兑现担保降费奖补。2023年，为3家担保公司申报省专精特新中小企业信用担保贷款担保费补贴金额43.5万元。
    五是大力助推企业创新升级。联合统计、科技、市场等部门开展技术辅导，指导企业增加研发投入、专利申请，鼓励企业与科研院所构建合作机制，推进高校知识产权、科研成果向专精特新企业转移转化，支持企业建立研发平台、技术服务中心，开发新产品，提高市场竞争力。推进全市“专精特新”中小企业工业互联网创新发展，推动制造业数字化转型，支持“专精特新”中小企业开展创新升级、智能化改造，推动企业数字化赋能。2023年1—11月，举办专精特新企业数字化转型、工业互联网等主题培训班和交流会33场，共计培训3682人次，为专精特新企业智改数转的人才培育、技术推广奠定基础。截至目前，全市省级“专精特新”企业中共有省级智能工厂7家、省级数字化车间27家、省级工业设计中心18家、省级企业技术中心47家、省制造业创新中心2家。

二、下一步工作打算

一是加强企业梯度建设。一是实施倍增行动计划。严格按照《优质中小企业梯度培育暂行管理办法》要求，持续完善优质中小企业梯度培育体系，扩大市级专精特新企业覆盖面。进一步优化新入规模企业与市级专精特新培育库衔接路径，成立市级专精特新评审专家组，对入库企业按培育认定条件直接开展市级专精特新认定；摸排规下样本企业、新投产项目、规上企业生产经营情况，筛选出具有较强创新能力和发展潜力的中小企业，重点关注专业化、精细化、特色化、创新能力强、质量效益好的优质中小企业，纳入省级专精特新培育库，并加大培育力度，提高五级梯度培育项目的申报成功率，推动优质中小企业实现“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”三级跳，力争培育2024年省级专精特新企业50家以上，国家级专精特新“小巨人”企业1—2家。二是开展精准辅导。按照专精特新的基础标准，在研发专利和特色优势等重点培育方向，强化对龙头企业培育。对省级专精特新企业和拟入省级的专精特新企业开展一对一精准辅导，为企业在知识产权申报、研发费用归集、建立质量管理和标准体系，以及打造企业产品地方特色特征等方面提供帮助，为明年省级专精特新、省级冠军企业、专精特新小巨人申报做好前期工作；支持指导专精特新企业“卡位入链”，加强关键核心技术攻关，着力培育一批补短板、填空白、锻长板的“三首”产品。三是推动扩面认定工作。根据《安徽省专精特新中小企业扩面认定管理办法》，建立健全统计、发改、住建、农业农村、商务、文旅多部门联动机制，制定推进方案，实现符合基本条件的三次产业规模企业政策宣贯和精准培育全覆盖。提高“一产”“三产”专精特新占比，确保扩面认定工作有效推进。

二是强化要素保障。一是拓宽金融服务渠道。深化开展“十行千亿万企”中小企业融资专项行动3.0，加大对我市专精特新企业的融资支持力度，促进“专精特新”企业融资增量、扩面、降价。二是开展“专精特新”上市培育。联合金融监管部门加大“专精特新”中小企业上市培育力度，研究制定培育方案，出台支持政策，培育省级“专精特新”上市挂牌，力争2024年培育挂牌企业5家左右。三是支持企业培养高端人才。实施工业和信息化职业技能提升行动计划，支持企业与复旦大学、浙江大学、上海大学、亳州学院等省内外高等院校联合建设实训基地，力争2024年新增10家专精特新实训基地。加强企业经营管理人才培训。鼓励支持服务平台和服务机构完善职能，定期开展企业人才委培工作，完善扶持政策予以补助。

    三是厚植企业内生发展动力。一是强化政策扶持。加快制定一系列鼓励企业技术创新的政策措施，尤其在资金、土地、信息、人才、技术等方面予以倾斜，扶持引导企业不断做大做强，并加强经信、科技、市场监督等部门协同合作，定期开展专项指导服务，推动全市中小企业加快驶入“创新驱动、内生增长”可持续发展轨道。二是提升企业科技创新水平。加快完善科技创新体系，充分发挥企业在科技创新中的主体作用，鼓励企业与亳州学院、亳州职业技术学院等大专院校开展深度合作，建立更多实训、研发基地；强化与省专精特新联盟、省工联协会的技术信息对接，扶持企业申报国家级、省级技术服务中心和企业创新服务平台。三是加快传统产业改造升级。把技术改造作为企业发展的重要突破口，加快传统产业改造升级步伐，引导企业不断采用和推广新技术、新工业、新装备，推动产业结构从低端环节向中高端环节提升，实现产品结构从低端产品向中高端转变，以技术改造引领“专精特新”中小企业发展。

    四是优化营商环境。一是扎实开展为企服务活动。进一步增强主动服务意识，重点围绕企业发展用地、用工、融资等环节，加大跟踪服务力度，并将全部“专精特新”企业联系纳入包保范围，顶格服务，对每年新增的“专精特新”企业实行动态管理，进一步落实落细联系包保机制，常态长效高效服务。二是优化调整奖补政策。积极向省级主管部门反馈建议，恢复修订皖北地区省级专精特新企业的奖补政策；研究出台扶持省级专精特新企业发展的市级奖补政策，支持专精特新企业申报智能工厂和数字化车间、“三首产品”、数字化转型示范项目等，提高企业申报积极性；支持县区出台相应配套政策，发放专精特新企业县区奖补资金。强化政策跟踪服务，及时兑现奖补政策。优先选拔优秀企业家，向社会公布并予以表彰。三是加强经验总结推广。充分发挥典型示范的引领导向作用，对获得认定的专精特新企业加大宣传推广力度，通过开展集中观摩学习活动，组织召开工作推进会、成果交流会等形式，积极宣传推广示范企业的创新经验和先进做法，打造行业标杆。