任杰委员：

您提出的《关于推进制造业高质量发展的提案》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

党的二十大提出：推进新型工业化,加快建设制造强国。党的二十届三中提出：加快推进新型工业化，培育壮大先进制造业集群，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。近年来，我市坚决贯彻落实中央和省关于扎实推进制造业高质量发展工作部署，以实现“六一战略”为目标，以“4+6”产业集群建设为抓手，扎实推动制造业高质量发展，因地制宜加快发展新质生产力，为实现制造业高端化、智能化、绿色化发展奠定坚实基础。

（一）着力推进转型升级，制造业发展提质增效。

一是大力推进制造业数字化转型。古井集团白酒行业级工业互联网平台获评工信部“特色专业型工业互联网平台”，安徽冯了性中药工业互联网平台获评企业级工业互联网平台，亳州益源电力有限责任公司获评安徽省区域型重点工业互联网平台。积极组织企业和园区申报数字化转型项目，其中蒙城经开区获评示范园区，古井集团获评龙头企业示范项目，天祥药业、正宇面粉、联鹏瓶盖获评中小企业示范项目。截至上半年，全市共有674家规上企业启动了数字化改造，占全部规上企业的81.3%，其中，468家规上企业实现了数字化改造，占全部规上企业的56.5%；上半年，全市新增数字化改造企业180家，完成年度目标任务的109%，居全省第3位。二是推动专精特新中小企业提质扩面增量。健全逐级后备、分类培育的梯度培育机制，建立国家级专精特新“小巨人”储备企业库，“一企一策”监测分析、精准帮扶，推动专精特新中小企业提质扩面增量。全市共获评国家级“小巨人”企业4家、省级专精特新企业176家。三是开展品牌强基工程。深入实施消费品工业“三品”行动，加速打造工业精品矩阵，着力培育一批知名品牌和地理标志产品。开展亳州养生花茶单一品种原产地地理标志认证，申报“亳州花茶”集体商标，推动质量品牌高端化，全年花茶产业总规模预计超过200亿元。四是培育龙头骨干企业。聚焦重点行业和领域，引导企业面向新质生产力锻造竞争力，支持龙头骨干企业优化整合产业链创新链价值链。着力打造年产值超300亿的古井贡酒、超200亿的鸿路钢构、超20亿的伯希和服饰等一批具有生态主导力和产业链控制力的一流企业。加强重点行业和重点企业帮扶，点对点指导重点企业稳住势头、多做贡献；指导增速较慢的重点企业查明原因、扭转被动局面。五是项目投资快速增长。围绕近期新开工项目、拟开工项目、新落地项目等重点工业项目，推进项目谋划扩面增量，建立定期调度工作机制，加强统计辅导、规范入库等培训指导工作，确保达到纳统条件的企业及时纳统、应统尽统，形成有效实物工作量。1-6月份，全市完成工业投资175.5亿元，同比增长56.3%，居全省第1位；完成技术改造投资92.9亿元，同比增长79.9%，居全省第1位；全市在库工业项目416个，其中亿元以上项目290个。

（二）着力推进招商引资，制造业发展动能强劲。

一是突出工业项目招商。印发《亳州市人民政府关于高质量做好2024年招商引资工作的通知》，明确亿元以上工业项目招商目标任务，压紧压实各方责任，实施中医药、白酒、现代农业等主导产业链招商行动，重点引进战略性新兴产业龙头企业和先进制造业项目，中药提取、配方颗粒生产、中成药制造等“高附加值”项目，保健酒、果酒、气泡酒等“延链”项目，绿色食品加工、肉牛全产业链等“深加工”项目。二是实施产业链招商。按照我市“六一战略”实施规划,依托现代中医药产业等资源优势、产业链集聚配套的成本优势和市场物流信息形成要素，紧盯中成药企业特别是头部企业开展产业链招商，加快现代中医药等主导产业延链补链强链招商，做强优势产业链，形成产业招商集聚效应。发挥产业专班作用，坚持“顶格推进、专业研究、精准招商”，按照“四个一”工作机制，绘制产业地图，帮助联系对接产业链意向企业，指导精准招商。对重点招商线索，根据产业交由分管市领导、产业牵头部门和相关载体负责研判、洽谈、推进。三是强化招商力量。组建新一批招商工作组，重点对接制造业头部企业，摸排工业项目投资线索，每组年度新引进亿元以上工业项目不少于10个，个人不少于2个。指导各地积极开展招商体制机制创新，探索打造市场化专业招商引资团队，今年4月份，谯城区挂牌成立谯城区产业招商事务有限公司，这是全省县区中首批成立的市场化国有专业招商公司之一。该公司旨在通过打造招商专业团队，建立市场化激励机制，实行扁平化管理，突出招商实绩考核，实现政府主导招商与市场化招商的双轮驱动。

（三）着力强化要素支撑，为企服务机制优化。

一是着力强化顶层设计。5月7日，召开全市一季度工作调度会议暨加快推进新型工业化建设智能绿色制造强市会议。5月8日，市委、市政府印发《关于加快推进新型工业化建设智能绿色制造强市的实施方案》（亳发〔2024〕7号）。成立市推进新型工业化建设智能绿色制造强市领导小组，统筹推进新型工业化各项重点工作。制定全市加快推进新型工业化建设智能绿色制造强市2024年工作要点，清单化推进任务落实。二是优化审批服务。创新实施政务服务“一键申报”“材料免提交”改革，持续推进政务服务减时间、减材料、减跑动、减费用。截至目前，已累计实现市县两级3177个政务服务事项“一键申报”“材料免提交”，累计通过“一键申报”方式为企业群众办理申请62.3万件，节约材料成本约186.9万元。三是强化资金支持。创新财政支持方式，充分利用贴息、担保等市场化方式，撬动更多社会资本助力制造业高质量发展。市财政安排直接融资及企业挂牌上市奖励资金1645万元；安排融资担保发展补贴资金600万元，支持实施“科技担”“小微担”政策，为全市近800户工业类企业提供融资担保25.3亿元。统筹安排各级各类资金，引导工业领域设备更新，支持制造业数字化转型。拨付省级资金809万元，支持谯城经开区制造业数字化转型示范园区建设；拨付省市资金911.3万元，支持11家企业工业互联网平台、智能工厂和数字化车间建设；统筹安排各级资金1810万元，支持全市工业领域更新改造设备170台（套）。四是强化人才支撑。积极开展人才招引，开展“‘亳’揽英才智汇药都”亳州市2023年“招才引智高校行”活动，累计举办19场招才引智推介活动。大力培养专业技术人才，加大博士后科研工作站建设力度，德昌药业、美誉制药、蒙城繁枫真空科技等3家企业获批设立省级博士后科研工作站，全年招收博士后12名。五是强化包保服务。扎实推进规上工业企业走访帮扶全覆盖，强化拟入规企业帮扶培育，“一企一策”帮助企业解决资金、市场销售等问题，促进企业不断发展壮大。

办复类别:A类

联系电话：0558-5555262

亳州市工业和信息化局

2024年8月21日