张从奇代表：

您提出的关于为小微企业减负的建议收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、减税降费增活力

一是减免“六税两费”。自2023年1月1日至2027年12月31日，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收资源税（不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。2024年全市税务系统累计为130086户次纳税人减免“六税两费”34794.11万元；2025年全市税务系统累计为68570户次纳税人减免“六税两费”12546.68万元。二是减免企业所得税。对小型微利企业减按25%计算应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税政策，延续执行至2027年12月31日。2023年全市税务系统累计为25951户小型微利企业减免企业所得税36335万元。

二、金融服务提质效

一是持续开展“十行千亿万企”中小微企业融资专项行动。起草制定《亳州市“十行千亿万企”中小微企业融资专项行动4.0版实施方案》。2024年安排不少于262亿元专项信贷资金，支持不少于2.7万户（次）中小微企业融资。2024年，开展“专精E贷产品推介”、2024年全市中小企业服务月“一起益企 金融赋能”政银企对接会等18场专场银企对接活动。9家合作银行累计为6.3万户中小企业发放贷款526.6亿元。二是降低企业融资成本。积极争取国家小微融资担保降费奖补资金，引导融资担保机构保持0.8%的较低担保费率，切实降低小微企业融资成本。安排融资担保代偿补贴资金495万元，支持实施政策性融资担保，截至4月底为全市3253户小微企业提供融资担保57.89亿元，帮助小微企业缓解融资困难。三是推进金融服务创新应用。搭建数字金融场景，通过创新融合政务、产业和征信三方数据，多维度、全方位对信贷个人用户和企业用户进行数据画像，建立贷前准入、信用评级、风险控制等数据模型，实现中小微企业以下的市场主体信用贷款全覆盖。截至目前，累计通过普惠金融服务模式为4.84万家中小微企业、个体工商户、新型经营主体和52.71万市民、农户提供贷款4268.71亿元，贷款不良贷款率低于0.3%。

三、用能成本再降低

一是打造供水供气“管家式服务”。供水供气公司实现“零跑腿”“零材料”“零费用”和“零审批”的“四个零”服务模式，通过安徽政务服务网、皖事通办手机APP、微信公众号等线上报装渠道，全程代办服务，实现“零跑腿”。通过变“企业提供材料”为“自主收集材料”登门服务，实现“零资料”。用户报装申请先行现场勘查，内部审批容缺受理，实现“零审批”。将供水用气红线外施工工程费用和计量装置费用转由属地政府承担，实现“零费用”。二是减少企业用电成本。按照《亳州市电力接入“零投资”创建一流营商环境实施细则》文件要求，供电公司积极履责，落实投资到红线政策，2024年至今共申报业扩配套项目87个，减少企业办电成本4300万元。在电力供应紧张时段做好需求响应补贴政策宣传，组织工商业企业通过节约用电、降低非必要生产负荷等措施参与需求响应，享受相应补贴。2022年至2024年期间，全市共计发放补贴664.77万元。

四、用工减负稳就业

一是实施阶段性缓缴企业社保费政策。2022年4月至2023年3月因疫情影响，我市按照省厅统一部署安排，实施了特困行业阶段性缓缴企业社保费政策，疫情后，此项政策已结束。同时，我市严格贯彻落实降低社会保险费率政策，自2019年5月1日起，全市城镇职工基本养老保险（包括企业和机关事业单位基本养老保险）单位缴费比例从20%降至16%。实施阶段性降低失业保险费率政策，失业保险费率从2%降至1%（单位0.5%，个人0.5%）执行。为助力企业发展，人社部门将社会保险降低后的费率直接维护进社保系统，无需单位提交申请资料，即可享受。根据省厅最新政策，一次性扩岗补助政策已延续执行至2025年12月31日。二是持续开展助企纾困。持续开展工业稳增长“五大行动”、“益企赋能”十大赋能活动，在项目申报、要素对接、供需活动、企业培训等方面提供专业化、定制化服务。常态化开展产业链上下游衔接，积极组织各类要素对接活动。2024年举办产需及要素对接活动24场以上、培训企业家1800余人次。

五、物流畅通促循环

一是积极推广“交邮融合”运输新模式。通过资源整合、站点联动，推动农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，统筹解决打通农民出行、物流配送、寄递服务等多个“最后一公里”。全面梳理总结谯城区“交邮融合+农产品融合”项目荣获全国第四批农村物流服务品牌的先进经验，畅通快递物流进出，推动农村电商发展”的批示，积极推广“客货邮”融合典型案例，提高“客货邮”公交线路覆盖率。2025年继续加快推进客货邮工作，近期新开通新交邮融合线路2条。二是推动物流信息共享平台建设。市交通运输局积极推进中国物流亳州公司“运联联”智慧物流平台建设，协调中国物流亳州公司持续完善“运联联”智慧物流平台功能，拓展服务领域，吸引更多物流企业和货主加入，打造具有区域影响力的智慧物流生态系统。目前，正以中国物流亳州有限公司现有的运通智达网络智慧物流平台为基础，推动形成资源集聚、成本节约、绿色低碳、安全高效的综合物流服务生态体系，树立亳州特色物流品牌，线上线下一体推进实现城市物流资源共享，持续降低全社会物流成本。

小微企业对于发展经济、稳定就业和保障民生有着重要作用。下一步，我们将坚持问题导向、目标导向，持续走访为企业送政策、解难题、听建议，优化服务企业质量，加大力度为中小微企业降本减负，推动全市经济高质量发展。

办复类别：B类

联系电话：5555311

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