付红伟代表：

您提出的关于优化我市特色产业集群布局推动县域经济高质量发展的建议收悉，经认真研究办理，现答复如下：

近年来，我市深入贯彻落实全省“双招双引”、产业培育工作部署紧扣全市“4662”现代化产业集群发展布局，坚持因地制宜定产业、强链补链壮集群、科创人才强支撑、招商攻坚聚动能、要素保障优环境，系统推进县域特色产业提档升级、错位发展，全力推动县域经济提质增效、集群发展。具体工作开展情况如下：

一、精准锚定产业定位，构建错位发展县域格局

立足各县区资源禀赋、产业基础和区位优势，明确1—2个核心主导产业，实行差异化布局、特色化培育、错位化发展，构建全域协同、各有侧重、互补共赢的县域产业发展体系。其中，涡阳县重点培育绿色装配制造、新能源装备制造产业；蒙城重点发展真空装备制造、新能源商用车产业；利辛县聚焦纺织服装与纺织新材料、资源循环利用及能源绿色低碳转型产业；谯城区深耕现代中医药及大健康、白酒保健酒及配套产业，各县域产业定位更加清晰、发展赛道更加聚焦，为特色产业集群化、规模化发展筑牢根基。

二、聚力强链补链赋能，推动重点产业高端迭代升级

深耕中医药特色优势赛道，重点做强趁鲜加工、配方颗粒、药食同源三大核心领域，2022年开展趁鲜切制企业遴选培育，累计认定企业11家、覆盖30个道地药材品种，标准化初加工体系全面建成，全市中药配方颗粒备案品种超1500个。依托《亳州市养生之都建设方案（2026—2030年）》，持续开发养生茶饮、草本调味、康养食品、草本美妆等“中医药+”新业态，不断延伸产业链、提升附加值。推动装配式建筑产业生产流程自动化、生产工艺绿色化、产品制造精细化；培育新能源循环产业体系，重点攻坚电芯制造、动力电池回收两大关键环节；提档升级绿色食品产业，引导企业加大设备更新、科研攻关投入。同步深化数字赋能转型，全域推进企业智能改造，建成一批智能工厂、数字化车间，在全国中药饮片行业率先推行“一物一码、物码同追”全链条溯源体系，230家企业纳入系统管理、行业覆盖率超97%。

三、深化科创平台赋能，健全人才企业梯度培育体系

    搭建产学研创新平台。积极推动县区龙头企业对接长三角优质科创资源，深化校企、院企合作，共建联合实验室、技术研发中心、成果转化平台，聚焦中药研发、汽车零部件、新材料等重点领域，布局建设公共技术研发、检验检测服务平台，补齐产业科创配套短板。探索大力推广“科学家+工程师+企业合伙人”培育模式，打通科技创新与产业发展衔接通道。精准引育产业人才。落实人才专项补贴政策，设立博士团队专项扶持资金，配套建设人才公寓，完善安居保障体系。依托亳州学院、亳州职业技术学院等本地职业院校，围绕中医药、装备制造、新能源等重点产业开设特色专业，定向培育本土化技能型、应用型人才。三是梯度培育优质企业。常态化开展政策宣贯和专题辅导，开展全覆盖宣讲、一对一精准帮扶，有效破解企业申报难点堵点。2026年，动态调整创新型、省专、“小巨人”培育库83家、100家、43家；新认定重点“小巨人”1家、推荐专精特新“小巨人”2家、创新型中小企业42家待审；累计认定创新型中小企业420家、省级专精特新215家、国家级专精特新“小巨人”4家。

四、深耕链式精准招商，筑牢产业集群发展支撑

优化招商统筹布局。指导各载体立足产业定位，深耕细分赛道、实施错位招商，杜绝同质化竞争。依托繁枫真空、奇瑞汽车、伯希和等链主企业，常态化开展链式招商、产业联招，以龙头牵引带动配套集聚，累计落地上下游配套项目23个，产业集群集聚效应持续凸显。健全攻坚推进机制。市级组建十大产业招商专班，实行分管副市长领衔、行业部门牵头、优秀干部脱产专职招商，构建上下贯通、协同联动、闭环调度的招商攻坚格局。创新多元招商模式。深耕科技招商，依托药博会投资环境说明会，2025年成功签约高校院所、科创团队合作项目11个，加速前沿科创成果落地转化；做强基金招商，依托全市32支、总规模241亿元产业基金群，深化招投联动、以投带引，落地臻亿医疗、问止中医、文德数慧等一批优质科创项目；做实以商招商，常态化走访服务204家重点落地企业，成功引入中科丰执除草机器人、中国联通生态智算港等新业态项目。

五、强化基础要素保障，夯实县域产业发展底盘

畅通水陆交通脉络。全力推进水运基础设施建设，积极对接省交通运输厅，争取将涡河航道纳入国家“十五五”水运发展规划及全国港口航道布局调整范围，争取上级资金政策支持。加快涡河涡阳船闸改建工程建设，预计2026年底完成带水调试，2027年正式通航，配套跨闸桥梁项目将于2026年下半年开工，全面打通县域水运物流通道，降低企业物流成本。优化工业用地供给。全面深化工业用地“标准地”出让改革，在全市省级开发区实现新增工业用地100%标准地出让，精简审批流程、降低企业用地成本、提升土地集约利用水平。2025年，全市六大省级开发区累计出让标准地83宗、总面积3662.84亩。

下一步，我市将持续聚焦县域产业集群培育、提质、增效全过程，持续优化县域产业布局、深化强链补链行动、强化科创人才赋能、迭代精准招商打法、夯实要素服务保障，持续破解产业发展痛点难点，全力培育一批特色鲜明、优势突出、竞争力强的县域产业集群，持续推动全市县域经济高质量发展。

  办复类别： A类

  联系电话：0558-5555312

亳州市工业和信息化局

2026年6月30日