一、部门主要职能
(一)贯彻执行国家和省有关工业和信息化的方针政策和法律法规,拟订并组织实施工业和信息化的发展规划,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化与工业化整合。
(二)制定并组织实施工业、信息化相关行业的规划、计划和产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议,提出重点行业、重点产品的调整方案;组织实施行业技术规范与行业标准,指导行业质量管理和安全生产管理工作。
(三)监测、分析经济运行态势,调节经济日常运行;研究拟订全市工业发展的政策措施并监督检查;制定和实施近期经济运行调控目标和政策措施,提出解决经济运行中重大问题的意见和建议;收集、整理、分析和发布经济信息;承担工业和信息化相关行业应急管理、产业安全、国防动员有关工作。
(四)负责提出工业和信息化技术改造投资规模和方向的建议,提出行业投资布局建议;按照规定权限,对国家和省、市规划内及年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目进行备案,并对重点项目进行监管和督查。
(五)拟订并组织实施高技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策,并组织实施;组织推动企业技术创新;研究推动企业技术进步的政策措施,指导企业技术进步、技术引进和重大技术装备研制,指导企业的技术创新体系和技术中心建设,推进高新技术与传统工业改造结合,推动产学研联合。
(六)拟定并组织实施工业和信息化相关产业的能源节约资源综合利用、清洁生产促进政策;参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划;组织协调示范项目和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用;指导和协调工业环境保护和节能环保产业的发展;负责墙体材料革新和建筑材料节能管理、散装水泥推广等工作。
(七)研究提出全市国有企业改革的政策措施,指导企业改革、改组、兼并破产等工作,推进现代企业制度建设;指导企业的管理、扭亏和减轻企业负担工作;指导企业上市和直接融资工作;指导企业信用制度建设。
(八)承担煤炭工业(不含省属在亳煤炭企业,下同)安全生产监督管理责任,负责煤炭工业生产管理和非煤矿山行业管理工作;衔接平衡煤炭重点企业发展规划和生产建设计划;协调煤炭生产和安全管理中的重大问题;指导检查非煤矿山标准化建设和安全生产管理工作。
(九)拟订并组织实施煤电运等要素保障的政策措施,协调重要物资的紧急调度和综合运输;承担电力工业管理与运行监测工作,监督指导电力调度,指导电力生产安全管理,协调电力生产的重大问题;负责全市船舶制造企业的监督管理;负责市级医药储备管理。
(十)负责全民创业的综合协调和服务工作;负责中小企业和非公有制经济发展的宏观指导;拟订促进中小企业和非公有制经济创业、创新的政策措施,协调解决有关重大问题。
(十一)统筹推进全市信息化工作,贯彻执行国家、省有关信息化的方针政策和法律法规,组织拟订市相关政策措施,并协调信息化建设中的重大问题,促进重要信息资源的开发利用、共享。
(十二)承办市委、市政府交办的其他事项。
二、2015年度部门决算单位构成
从决算单位构成看,亳州市经信委2015年度部门决算为委本级决算。
三、经信委2015年度部门决算说明
(一)2015年度收入支出决算情况说明
2015年度收入总计435.84万元(含用事业基金弥补收支差额和年初结转结余),支出总计435.84万元(含结余分配和年末结转结余)。与2014年相比,收入、支出增加38.49万元,增长9.7%。主要原因是由于工资制度改革,增加了工资福利支出。
(二)2015年度收入决算情况说明
本年收入合计423.12万元,其中:财政拨款收入385.82万元,占91.2%;其他收入37.3万元,占8.8%。
(三)2015年度支出决算情况说明
本年支出合计400.55万元,其中:基本支出246.73万元,占61.6%;项目支出153.82万元,占38.4%。
(四)2015年度财政拨款收入支出决算情况说明
2015年度财政拨款收入总计388.82万元(含年初财政拨款结转和结余),支出总计388.82万元(含年末财政拨款结转和结余),与2014年相比,财政拨款收、支总计各增加1.19万元,主要原因是由于工资制度改革,增加了工资福利支出。
(五)2015年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
1、财政拨款支出决算总体情况
2015年度财政拨款支出387.09万元,占本年支出的96.6%。与2014年相比,财政拨款支出增加2.47万元,增长1%。主要原因是:一是工资制度改革后,工资福利支出增加了28万元;二是市经信委进一步控制公用经费开支,2015年,日常公用经费减少了4.1万元,项目经费支出减少了21.45万元。
2、财政拨款支出决算具体情况
2015年度财政拨款支出387.09万元,其中:基本支出246.73万元,占63.7%;项目支出140.36万元,占36.3%。具体情况如下:
(1)“一般公共服务”2015年度决算2.97万元,为2015年新增项。主要为委获得的2014年度园区建设奖励资金。其中:“发展与改革事务”决算2.97万元,主要用于与园区建设相关的办公经费支出。
(2)“社会保障和就业”2015年度决算48.69万元,比2014年增加12.75万元,增长35.5%,主要原因是2015年市经信委发放离休干部死亡抚恤金15.34万元。其中:“归口管理的行政单位离退休”决算32.21万元,主要用于委机关离退休人员工资、津补贴支出;“死亡抚恤”决算15.34万元,主要用于委机关离休人员死亡抚恤支出;“其他社会保障和就业支出”决算1.14万元,主要用于缴纳残疾人保障金支出
(3)“医疗卫生与计划生育支出”2015年度决算7.27万元,比2014年减少0.49万元,降低6.3%,主要原因是2015年委机关人员变动产生的影响。其中:“行政单位医疗”决算6.55万元,主要用于委机关医疗保障方面的支出;“公务员医疗补助”决算0.72万元,主要用于补充医疗保障支出。
(4)“住房保障支出”2015年度决算49.23万元,比2014年增加28.41万元,增长136.5%,主要原因是工资改革后,工资基数增加,住房公积金增加。其中:“住房公积金”决算49.23万元,主要用于委机关按照国家政策规定向职工发放的住房公积金。
(5)“工业和信息产业监管支出”2015年度决算278.93万元,比2014年减少25.17万元,降低8.3%,主要原因是2014年市经信委承办了皖北经济发展论坛,支出27.05万元,2015年未承办此项活动。其中:“行政运行”决算142.68万元,主要用于单位工作人员全年工资福利、定额公共支出;“工业和信息产业支持”决算132.45万元,主要用于全市企业与央企知名民企业对接支出、十大产业项目推进工作支出、项目申报指导支出、开展“千名干部联系服务千家企业活动”支出、开展企业家培训活动支出、招商引资支出等;“其他工业和信息产业监管支出”决算3.8万元,主要用于委网站和项目申报网站更新维护支出。
(六)2015年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2015年度财政拨款基本支出246.73万元,其中人员经费231.56万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、奖励金、住房公积金等;公共经费15.17万元,主要包括:办公费、邮电费、差旅费、会议费、公务接待费、公务用车运行维护费、其他商品服务支出等。
(七)2015年度政府性基金财政拨款收入支出情况说明
市经信委2015年度没有政府性基金收入和支出。
(八)其他重要事项的情况说明
1、机关运行经费。
2015年度亳州经信委机关运行经费15.17万元,主要用于保障单位运行,用于购买货物和服务。
2、政府采购情况。
2015年度亳州经信委政府采购支出总额21.23万元,其中:政府采购货物支出3.74万元,政府采购服务支出17.49万元。支付中小企业合同金额3.74万元,占政府采购支出总额17.6%。(我市政府采购供应商均为中小企业)
3、国有资产占有使用情况。
截止到2015年12月31日,亳州市经信委共有车辆2辆,其中一般公务用车2辆。
4、预算绩效管理工作开展情况
2015年,财政部门共组织对2个项目进行了预算绩效评价,涉及一般公共预算当年财政拨款3340万元(对企业补贴和财政收回资金不在单位决算中体现),占年初预算的91.7%,绩效评价结果显示,上述项目支出绩效情况较为理想,达到了项目申请时设定的绩效目标。
四、名词解释
(一)财政拨款收入:指市财政当年拨付的资金。
(二)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(三)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(四)机关运行经费:机关运行经费指为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行,用于购买货物和服务的各项资金。机关运行经费金额取自财决07表本年支出—基本支出中的日常公用经费,而财决07表的日常公用经费又源于财决08-1表的商品服务支出与其他资本性支出之和。
附件:1.收入支出决算总表
2.收入决算表
3.支出决算表
4.财政拨款收入支出决算总表
5.一般公共预算财政拨款支出决算表
6.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
亳州市经信委2015年一般公共预算财政
拨款“三公”经费支出决算情况说明
一、2015年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
单位:万元
项 目
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决 算 数
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合 计
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32.4
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因公出国(境)费
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公务接待费
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8.2
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公务用车购置及运行费
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24.1
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其中:公务用车运行维护费
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24.1
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公务用车购置
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二、2015年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况说明
亳州市经信委2015年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算为32.4万元,完成年初预算的92.6%。其中:因公出国(境)费支出决算为0万元。公务接待费支出决算为8.2万元,完成年初预算的96.5%,公务用车购置及运行费支出决算为24.1万元,完成年初预算的90.9%。具体情况如下:
(一)因公出国(境)费支出0万元。
(二)公务接待费支出8.2万元,与2014年度决算相比,减少0.73万元,下降8.2%。,下降的原因是市经信委严格控制公务接待,减少公务接待次数,降低公务接待费用。2015年市经信委国内接待共104批次,895人次。主要用于接待上级、外市单位业务指导和工作调研等公务往来支出等。在公务接待中,贯彻中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、市委市政府30条具体要求,严格执行关于印发《亳州市市直单位接待经费管理暂行办法》的通知(财公〔2013〕132号)。
(三)公务用车购置及运行费支出24.1万元,与2014年度决算相比,减少2.42万元,下降9.1%。,下降的原因是市经信委强化对车辆维修、加油、保险等环节的内部控制,严格执行“定点保险、定点维修、定点加油”制度,杜绝公务车使用中的浪费现象。鼓励外出考察、开会时使用公共交通工具,最大限度提高单车使用效率。严格公务车辆的调配管理,由办公室统一调度。配合市公车改革小组,做好本单位公务用车改革工作,减少公务用车运行维护支出。2015年没有安排公务用车购置费,全部为公务用车运行维护费,包括车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出,用于日常公务、监督检查、政策调研等。2015年,市经信委机关开支财政拨款的公务用车保有量为2辆。
联系方式:亳州市经信委政务公开电子邮箱:bozhoujingwei@126.com。